“Trafik ışıklarının seçimleri manipüle etme girişimi açığa çıktı ve reddedildi.” Bavyera Başbakanı Markus Söder, Federal Anayasa Mahkemesi'nin 2024 yazından itibaren verdiği kararı “CSU için açık bir başarı” olarak kutladı. Onun bakış açısına göre bu anlaşılabilir bir durum çünkü Karlsruhe tarafından bozulan temel yetki maddesinin kaldırılması, küçük Bavyera partisinin Federal Meclis'e girmesini engelleyebilirdi. Bu nedenle CSU, solla alışılmadık bir dayanışma içinde, seçim yasası reformuna karşı dava açtı ve kısmen haklıydı.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Ama sadece kısmen. Anayasanın koruyucuları, trafik ışığına göre kararlaştırılan ikinci oy kapsamının temel olarak Anayasa'ya uygun olduğunu düşünüyorlardı. Söder o dönemde “Doğrudan demokrasinin olmayışından üzüntü duyuyoruz” diye şikayet etmişti ve hemen ikinci oylama kapsamının kaldırılmasını “bir sonraki federal hükümet için koalisyon şartı” haline getirdi.
Sendika Şansölyesi adayı Friedrich Merz, prosedürün “bir sonraki federal seçimlerde özellikle CDU ve CSU seçim bölgesi adayları için makul olmayan dezavantajlara yol açacağından” korkuyor. Oy kullanma hakkı “Alman Federal Meclisi'nde seçim bölgelerinin demokratik temsili ilkesine” zarar veriyor.
Kazananlar nasıl kaybedenler haline gelebilir?
Aslında yeni kurallarla, doğrudan yetki kazananların Federal Meclis'e girmesine izin verilmeyebilir. Sonuç olarak seçmenleri “yetim” kalabilir, bu da parlamentoda hiçbir şekilde temsil edilemeyecekleri anlamına gelir. Bunun nasıl olabileceği en iyi şekilde adım adım somut bir örnekle açıklanabilir.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
İkinci oy kapsamının 2021 federal seçimlerinde zaten geçerli olacağını varsayalım. O zaman ikinci oyların oranı Federal Meclis'teki sandalyelere dönüştürülecekti. Burada yeni seçim yasasının eskisinden hiçbir farkı yok, tek farkı o dönemde Federal Meclis'teki normal sandalye sayısı 598 iken şimdi 630.
O dönemde CSU ikinci oyların yüzde 5,2'sini almıştı. 630 sandalyeli bir Federal Meclis'te bu, 36 sandalyeye eşdeğer olurdu.
İkinci adımda Federal Meclis'teki koltuk kotalarının artık federal eyaletler arasında dağıtılması gerekiyor. Bir partinin her federal eyalette kaç sandalyeye hak kazanacağı doğal olarak oradaki ikinci oylama sonucuna bağlıdır. Örneğimizde bu hesaplama adımını kendimize saklayabiliriz çünkü CSU yalnızca Bavyera'da mevcuttur. Bu nedenle Bavyera Federal Meclis'teki 36 sandalyenin tamamını elinde tutuyor.
Yeni oy kullanma yasasının devreye gireceği yer burasıdır. 2021'de CSU, ilk oylarla Bavyera'daki 45 seçim bölgesini kazandı. Bu, ikinci oydaki paya göre fiilen alma hakkına sahip olduğu 36 sandalyeden dokuz vekalet fazlası anlamına geliyor. Başka bir deyişle: Bu dokuz yetki artık ikinci oy payının “kapsamında” değil.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Eski seçim yasasına göre, CSU'nun, fazlalık yetkiler olarak adlandırılan bu fazla yetkileri elinde tutmasına izin veriliyor. Ancak bu süreç Federal Meclis'in boyutunu genişletmeye devam etti; özellikle ikinci oy oranının korunması amacıyla diğer partilere telafi edici yetkiler verildiği için. Bu nedenle, yeni kurallar kapsamında artık yetkilere izin verilmiyor.
Bu nedenle CSU kalan dokuz doğrudan yetkiyi kaybedecek. Hangilerinin belirleneceği şu şekilde belirlenecek: Bavyera'daki CSU'yu kazanan 45 seçim bölgesinin tamamı, sonuçlarına göre azalan sırada listelenecek. Artık ikinci oy kapsamına girmeyen son dokuz kişinin Federal Meclis'e girmesine izin verilmiyor.
Seçim bölgesini kazanan dokuz kişi aslında kaybeden olacaktı; bu arada, Nisan 2024'te Federal Meclis görevinden istifa eden eski Ulaştırma Bakanı Andreas Scheuer de dahil.
Bu dokuzun seçim bölgeleri Federal Meclis'e doğrudan aday göndermezdi. En azından bu yolla parlamentoda temsil edilemeyeceklerdi, dolayısıyla “yetim” kalacaklardı.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Yeni oy kullanma yasasını 2021 federal seçimlerinin tamamı için de kullanabilirsiniz. Doğrudan görevlendirme açısından toplam 28 seçim bölgesi boş kalacaktı.
Baden-Württemberg'deki on bir CDU doğrudan yetkisi ve daha önce bahsedilen Bavyera'daki dokuz CSU seçim bölgesi ile Birlik aslında bundan en çok etkilenecekti. Friedrich Merz, ikinci oylamanın kapsamını Birlik için “makul olmayan bir dezavantaj” olarak tanımlarken muhtemelen bunu düşünüyordu.
Şimdi geriye dönüp 2021'e baktığınızda şunu hatırlamanız gerekiyor: O zamanlar yeni oy hakları yoktu. Seçmenler bu etkileri bilselerdi muhtemelen farklı davranırlardı.
Daha az oy bölünmesi olacak mı?
Daha az kişinin oylarını bölüşmesi oldukça muhtemel. Birinci ve ikinci oyu farklı partilere veren herkes, uyumsuzluk olasılığını ve dolayısıyla ilk oyu kazananlar için ikinci oy kapsamının yetersiz olma olasılığını artırır.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Kendi CSU'sunun çıkarları adına Söder, yurttaşlarına oyları bölmemeleri çağrısında bulunuyor: “Bundestag'da Bavyera'nın güçlü olmasını yalnızca CSU'ya verilecek her iki oy garanti eder.”
Anketler onun bu itirazda bir miktar başarılı olabileceğini gösteriyor. Seçim araştırma platformu choice.de, 2025 federal seçimleri için, seçim bölgelerinin ikinci oylama sonuçlarının kapsamına giremeyeceği doğrudan görevleri simüle etti. Aslında bu projeksiyonda Bavyera'da tek bir tane bile yok.
Ancak bu tür hesaplamaları yaparken son derece dikkatli olmak gerekir. En küçük değişikliklerin büyük etkilere yol açabileceği çok fazla faktör var. Üç parti (FDP, Sol ve BSW) yüzde beş barajını aşıyor. Taşınmaları ya da taşınmamaları her şeyi değiştirebilir. Ve ayrıca 299 seçim bölgesinde bazen birbirine yakın yarışlar oluyor. Bu nedenle olası “yetim” seçim bölgelerine ilişkin tahminler oldukça spekülatiftir.
Yetimler, yarı yetimler ve evlat edinmeler
Peki yeni oy kullanma kanunu, yeni kurallar nedeniyle adil değil mi? Adayların ve onların seçmenlerinin demokratik çoğunluğa rağmen parlamentoda temsil edilmelerinin reddedilmesi tamamen mantığa aykırıdır. Bu düzenlemenin neden yapıldığını unutmamanız yeterli. Her şey, Federal Meclis'in sürekli büyümesini, çıkıntı ve telafi edici yetkiler yoluyla durdurmakla ilgiliydi. Bunun bedeli ikinci oy kapsamının etkileri oldu.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Ayrıca bir seçim bölgesinin “tamamen yetim” kalması da nadir görülen bir durumdur. Çünkü doğrudan adayı Federal Meclis'e girmese bile, ikinci oylamada liste adayları tarafından temsil edilebilir; ancak bu, ikinci oy payı nedeniyle farklı bir partiden gelebilir.
Örneğin, CSU seçim galibi Andreas Scheuer 2021'de Passau'ya seçilmeyecekti, ancak SPD adayı Johannes Schätzl eyalet listesi aracılığıyla seçilecekti. Passau bir bakıma “yarı yetim” olacaktı – her ne kadar pek sevilmeyen bir üvey babayla da olsa, çünkü Schätzl ilk oyların yalnızca yüzde 16'sının biraz altında, yani Scheuer'in yarısı kadar aldı.
Demokrasi teorisinde bir de benimseme modeli vardır. Buna göre, komşu seçim bölgelerinden gelen adaylar, “yetim” olan seçim bölgelerinin temsilini mecazi anlamda “evlat edinecek”.
Ancak bu tür yaklaşımların işe yarayıp yaramayacağını zaman gösterecek. Sonuçta trafik ışığı reformundan memnuniyetsizliğini defalarca dile getiren bir parti yakında iktidara gelecek. Oy hakkı konusunda son söz henüz söylenmedi.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Ama sadece kısmen. Anayasanın koruyucuları, trafik ışığına göre kararlaştırılan ikinci oy kapsamının temel olarak Anayasa'ya uygun olduğunu düşünüyorlardı. Söder o dönemde “Doğrudan demokrasinin olmayışından üzüntü duyuyoruz” diye şikayet etmişti ve hemen ikinci oylama kapsamının kaldırılmasını “bir sonraki federal hükümet için koalisyon şartı” haline getirdi.
Sendika Şansölyesi adayı Friedrich Merz, prosedürün “bir sonraki federal seçimlerde özellikle CDU ve CSU seçim bölgesi adayları için makul olmayan dezavantajlara yol açacağından” korkuyor. Oy kullanma hakkı “Alman Federal Meclisi'nde seçim bölgelerinin demokratik temsili ilkesine” zarar veriyor.
Kazananlar nasıl kaybedenler haline gelebilir?
Aslında yeni kurallarla, doğrudan yetki kazananların Federal Meclis'e girmesine izin verilmeyebilir. Sonuç olarak seçmenleri “yetim” kalabilir, bu da parlamentoda hiçbir şekilde temsil edilemeyecekleri anlamına gelir. Bunun nasıl olabileceği en iyi şekilde adım adım somut bir örnekle açıklanabilir.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
İkinci oy kapsamının 2021 federal seçimlerinde zaten geçerli olacağını varsayalım. O zaman ikinci oyların oranı Federal Meclis'teki sandalyelere dönüştürülecekti. Burada yeni seçim yasasının eskisinden hiçbir farkı yok, tek farkı o dönemde Federal Meclis'teki normal sandalye sayısı 598 iken şimdi 630.
O dönemde CSU ikinci oyların yüzde 5,2'sini almıştı. 630 sandalyeli bir Federal Meclis'te bu, 36 sandalyeye eşdeğer olurdu.
İkinci adımda Federal Meclis'teki koltuk kotalarının artık federal eyaletler arasında dağıtılması gerekiyor. Bir partinin her federal eyalette kaç sandalyeye hak kazanacağı doğal olarak oradaki ikinci oylama sonucuna bağlıdır. Örneğimizde bu hesaplama adımını kendimize saklayabiliriz çünkü CSU yalnızca Bavyera'da mevcuttur. Bu nedenle Bavyera Federal Meclis'teki 36 sandalyenin tamamını elinde tutuyor.
Yeni oy kullanma yasasının devreye gireceği yer burasıdır. 2021'de CSU, ilk oylarla Bavyera'daki 45 seçim bölgesini kazandı. Bu, ikinci oydaki paya göre fiilen alma hakkına sahip olduğu 36 sandalyeden dokuz vekalet fazlası anlamına geliyor. Başka bir deyişle: Bu dokuz yetki artık ikinci oy payının “kapsamında” değil.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Eski seçim yasasına göre, CSU'nun, fazlalık yetkiler olarak adlandırılan bu fazla yetkileri elinde tutmasına izin veriliyor. Ancak bu süreç Federal Meclis'in boyutunu genişletmeye devam etti; özellikle ikinci oy oranının korunması amacıyla diğer partilere telafi edici yetkiler verildiği için. Bu nedenle, yeni kurallar kapsamında artık yetkilere izin verilmiyor.
Bu nedenle CSU kalan dokuz doğrudan yetkiyi kaybedecek. Hangilerinin belirleneceği şu şekilde belirlenecek: Bavyera'daki CSU'yu kazanan 45 seçim bölgesinin tamamı, sonuçlarına göre azalan sırada listelenecek. Artık ikinci oy kapsamına girmeyen son dokuz kişinin Federal Meclis'e girmesine izin verilmiyor.
Seçim bölgesini kazanan dokuz kişi aslında kaybeden olacaktı; bu arada, Nisan 2024'te Federal Meclis görevinden istifa eden eski Ulaştırma Bakanı Andreas Scheuer de dahil.
Bu dokuzun seçim bölgeleri Federal Meclis'e doğrudan aday göndermezdi. En azından bu yolla parlamentoda temsil edilemeyeceklerdi, dolayısıyla “yetim” kalacaklardı.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Yeni oy kullanma yasasını 2021 federal seçimlerinin tamamı için de kullanabilirsiniz. Doğrudan görevlendirme açısından toplam 28 seçim bölgesi boş kalacaktı.
Baden-Württemberg'deki on bir CDU doğrudan yetkisi ve daha önce bahsedilen Bavyera'daki dokuz CSU seçim bölgesi ile Birlik aslında bundan en çok etkilenecekti. Friedrich Merz, ikinci oylamanın kapsamını Birlik için “makul olmayan bir dezavantaj” olarak tanımlarken muhtemelen bunu düşünüyordu.
Şimdi geriye dönüp 2021'e baktığınızda şunu hatırlamanız gerekiyor: O zamanlar yeni oy hakları yoktu. Seçmenler bu etkileri bilselerdi muhtemelen farklı davranırlardı.
Daha az oy bölünmesi olacak mı?
Daha az kişinin oylarını bölüşmesi oldukça muhtemel. Birinci ve ikinci oyu farklı partilere veren herkes, uyumsuzluk olasılığını ve dolayısıyla ilk oyu kazananlar için ikinci oy kapsamının yetersiz olma olasılığını artırır.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Kendi CSU'sunun çıkarları adına Söder, yurttaşlarına oyları bölmemeleri çağrısında bulunuyor: “Bundestag'da Bavyera'nın güçlü olmasını yalnızca CSU'ya verilecek her iki oy garanti eder.”
Anketler onun bu itirazda bir miktar başarılı olabileceğini gösteriyor. Seçim araştırma platformu choice.de, 2025 federal seçimleri için, seçim bölgelerinin ikinci oylama sonuçlarının kapsamına giremeyeceği doğrudan görevleri simüle etti. Aslında bu projeksiyonda Bavyera'da tek bir tane bile yok.
Ancak bu tür hesaplamaları yaparken son derece dikkatli olmak gerekir. En küçük değişikliklerin büyük etkilere yol açabileceği çok fazla faktör var. Üç parti (FDP, Sol ve BSW) yüzde beş barajını aşıyor. Taşınmaları ya da taşınmamaları her şeyi değiştirebilir. Ve ayrıca 299 seçim bölgesinde bazen birbirine yakın yarışlar oluyor. Bu nedenle olası “yetim” seçim bölgelerine ilişkin tahminler oldukça spekülatiftir.
Yetimler, yarı yetimler ve evlat edinmeler
Peki yeni oy kullanma kanunu, yeni kurallar nedeniyle adil değil mi? Adayların ve onların seçmenlerinin demokratik çoğunluğa rağmen parlamentoda temsil edilmelerinin reddedilmesi tamamen mantığa aykırıdır. Bu düzenlemenin neden yapıldığını unutmamanız yeterli. Her şey, Federal Meclis'in sürekli büyümesini, çıkıntı ve telafi edici yetkiler yoluyla durdurmakla ilgiliydi. Bunun bedeli ikinci oy kapsamının etkileri oldu.
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Daha sonra okuyun Reklamcılık
Ayrıca bir seçim bölgesinin “tamamen yetim” kalması da nadir görülen bir durumdur. Çünkü doğrudan adayı Federal Meclis'e girmese bile, ikinci oylamada liste adayları tarafından temsil edilebilir; ancak bu, ikinci oy payı nedeniyle farklı bir partiden gelebilir.
Örneğin, CSU seçim galibi Andreas Scheuer 2021'de Passau'ya seçilmeyecekti, ancak SPD adayı Johannes Schätzl eyalet listesi aracılığıyla seçilecekti. Passau bir bakıma “yarı yetim” olacaktı – her ne kadar pek sevilmeyen bir üvey babayla da olsa, çünkü Schätzl ilk oyların yalnızca yüzde 16'sının biraz altında, yani Scheuer'in yarısı kadar aldı.
Demokrasi teorisinde bir de benimseme modeli vardır. Buna göre, komşu seçim bölgelerinden gelen adaylar, “yetim” olan seçim bölgelerinin temsilini mecazi anlamda “evlat edinecek”.
Ancak bu tür yaklaşımların işe yarayıp yaramayacağını zaman gösterecek. Sonuçta trafik ışığı reformundan memnuniyetsizliğini defalarca dile getiren bir parti yakında iktidara gelecek. Oy hakkı konusunda son söz henüz söylenmedi.